De Amstel Verandert

Idee

WONEN OP WATER
Wonen op water is een recht. Dit recht wordt onder meer bestendigd in de overeenkomsten (ligplaatsvergunningen) die door het Stadsdeel Oost-Watergraafsmeer zijn aangegaan met individuele woonbootbewoners.
In relatie tot de opdracht “zicht op de Amstel” lijkt het projectbureau ter hoogte van de Weesperzijde impliciet een knelpunt te signaleren met betrekking tot de ligging van (een niet nader aangegeven aantal) woonboten aldaar. De uitkomst van een eerdere poll op de website (www.deamstelverandert.nl) m.b.t. zichtlijnen bevestigt deze visie overigens niet. Toch lijkt die op voorhand ingenomen visie de belangrijkste impuls te zijn geweest voor de schetsen van steigers ter hoogte van de Weesperzijde, en van dwanghavens (eufemistisch “insteekhavens” genoemd) in het Oeverbos.
Aanleg van nieuwe grote steigers zou echter (volgens medewerkers van Waternet, zie 3e Amstelgesprek) grote problemen veroorzaken m.b.t. het waterbeheer, en ideeën over “insteekhavens” in het Oeverbos staan haaks op de visie en eerdere beleidsbesluiten van het Stadsdeel Oost-Watergraafsmeer en de Centrale Stad m.b.t. hoofdgroenstructuur, biodiversiteit en recreatie (zie mijn opmerkingen op genoemde punten).
Overigens is het zéér de vraag of de geschetste insteekhavens werkelijk nieuwe ligplaatsen kunnen faciliteren. Uit eigen berekeningen blijkt dat het maximale aantal daar aan te leggen woonboten beduidend geringer zal zijn dan geschetst. Het is zelfs niet uit te sluiten dat (in geval het aantal havens uit brandveiligheidsoverwegingen moet worden gereduceerd) in dit opzicht een “negatieve winst” moet worden ingeboekt.
Bestaande ligplaatsen kunnen ook niet “zomaar” worden opgeheven. Het zgn. Bever-protocol geeft daarvoor zeer expliciete richtlijnen (zie: Handleiding voor uitvoering van het Bever-protocol, Amsterdam 2005). Het signaleren van een knelpunt is daarvoor te enen male onvoldoende.
Last but not least: de gemeente Amsterdam wenst te komen tot een uitbreiding van het aantal bestemde ligplaatsen binnen de gemeentegrenzen, en niet tot een reductie. Waar het Stadsdeel Oost-Watergraafsmeer deze wens tot uitbreiding niet deelt, kan van reductie uiteraard geen sprake zijn.

Uitvoering

Eventuele knelpunten met betrekking tot woonboten ter hoogte van de Weesperzijde zijn tot op heden noch kwalitatief, noch kwantitatief, noch locatie-specifiek onderbouwd. Zonder een dergelijke onderbouwing kan en mag de rechtspositie van individuele woonbootbewoners niet in het geding komen.
Ten slotte mogen plannen met betrekking tot nieuwe locaties van woonboten niet strijdig zijn met beleidsvisie en eerdere raadsbesluiten van Stadsdeel en Centrale Stad.